Комитет Госдумы по бюджету и налогам опубликовал заключения на два проекта налоговых поправок из бюджетного пакета, внесенного кабмином в конце сентября. Депутаты рассмотрели и рекомендовали к принятию в первом чтении законопроекты «О налоге на сверхдоходы» и «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса», предложив при этом существенно доработать часть инициатив ко второму чтению.

Комитет допустил корректировку отдельных положений законопроекта. В частности, депутаты предлагают при доработке обсудить ранее выдвинутое Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) предложение об учёте финансового положения и текущей рентабельности налогоплательщиков, а также фактической возможности уплаты ими налога на сверхдоходы.

Большая часть поправок предусмотрена для отдельных добывающих отраслей, однако документе депутаты также представили свои предложения по девяти смысловым блокам, объединяющим многочисленные поправки.

В частности, авторы документа раскритиковали предложение о наделении операторов цифровых платформ функцией налогового контроля. Возложение функций налогового контроля на операторов может повлечь конфликт интересов между двумя частно-правовыми субъектами и снизить уровень процедурных и имущественных гарантий для налогоплательщиков, считают депутаты.

Комитет предлагает при подготовке законопроекта ко второму чтению рассмотреть возможность реализации исключительно информационного взаимодействия между оператором и налоговыми органами без возложения на операторов ответственности за невыявление вышеуказанных рисков. Комитет, помимо прочего, напомнил, что налоговый контроль – это государственная функция, сопряженная с гарантией на возмещение убытков, причиненных неправомерными действиями уполномоченных органов. Кроме того, депутаты предложили исключить из закона механизм приостановления размещения карточек товара на маркетплейсах, который сейчас предусматривается как дополнительный способ обеспечения исполнения обязательств селлера.

Также комитет предложил несколько дополнить механизм поддержки бизнеса, осуществляющего расходы на защиту от атак БПЛА. Сейчас он предполагает, что безвозмездная передача товаров (работ, услуг) Минобороны, подведомственным ему организациям, воинским частям, нацгвардии, МЧС и др. не будет облагаться НДС и при этом будет использоваться для получения вычетов и учитываться в базе по налогу на прибыль. Для полноценной реализации указанного механизма комитет предлагает включить в список силовых структур, которым передаются такие товары (работы, услуги), подведомственные МЧС организации. Также депутаты предлагают рассмотреть вопрос установления порядка подтверждения безвозмездной передачи товаров (работ, услуг) в целях защиты от БПЛА.

В части введения НДС по ставке 22% на товары электронной торговли c 2027 г. депутаты считают целесообразным уточнить категории лиц, признаваемых налогоплательщиками, порядок определения налоговой базы и применяемой ставки НДС, «в том числе в зависимости от способа указания стоимости товара (с выделением сумм НДС и акциза либо без их выделения)».

Еще одно предложение комитета касается распространения пятиступенчатой шкалы НДФЛ на пассивные доходы граждан. Комитет предлагает скорректировать механизм расчёта налога на проценты по вкладам – учитывать размер ставки не за предыдущий налоговый период, а «более актуальные показатели ключевой ставки». Также депутаты предложили обсудить ряд вопросов ЦБ и деловых объединений к новой конструкции налога на прибыль с пассивных доходов ЗПИФов. Среди них, например, механизм зачета налога, удержанного с доходов фонда, в счёт доходов от погашения и реализации инвестиционного пая, а также допустимость учёта неизрасходованного остатка суммы дохода ПИФа, с которой был удержан налог, в счет уменьшения иных доходов пайщика.

Подробнее Ведомости

Фото: Константин Григорьев / Фотобанк Лори