Операторам посреднических цифровых платформ, в том числе маркетплейсам, агрегаторам и другим онлайн-сервисам, придется ежегодно тратить около 247 млн руб. для выполнения требований по передаче информации в налоговые органы. Это следует из материалов к проекту постановления правительства (есть в распоряжении «Ведомостей»), разработанного Минфином в рамках закона о платформенной экономике. Закон был принят в июле 2025 г. и вступит в силу в октябре 2026 г.

Цель новшества – пресечение схем ухода от налогообложения за счёт автоматизации передачи данных о рисках и формализации взаимодействия между платформами и ФНС, говорится в пояснительной записке к проекту постановления. Конкретные риски в документе не указаны. Можно предположить, что кроме риска дробления бизнеса передача данных позволит ФНС выявлять целый ряд других нарушений, полагает партнёр «МЭФ Legal» Вадим Зарипов. Это, например, неуплата или неполная уплата НДС при применении упрощённой системы налогообложения (УСН), занижение выручки селлеров на величину агентского вознаграждения и других услуг платформы, неправомерное применение патентной системы налогообложения и налога на профдоход, а также фиктивная миграция в «УСН-офшоры», отмечает эксперт.

Согласно пояснительной записке, под регулирование подпадут 35 компаний (какие именно – не уточняется). Платформам придется наладить обмен информацией с ФНС: передавать сведения о рисках налоговых нарушений со стороны партнёров – продавцов и исполнителей, размещать уведомления налоговой в личных кабинетах, а также блокировать пользователей с признаками риска. Для этого платформы должны будут модернизировать IT-системы и наладить защищенные каналы связи.

В записке также говорится, что для модернизации цифровым платформам необходимо будет ежегодно закупать средства криптографической защиты информации и настраивать защищённые каналы связи на сумму 5 млн руб., создать сервисы взаимодействия с ФНС – от 5 млн до 25 млн руб., доработать внутренние информсистемы для интеграции – 15 млн руб., создать механизмы выявления налоговых рисков и передачи уведомлений – 25–120 млн руб. До 7 млн руб. в год платформам будет стоить размещение информации в личных кабинетах продавцов, от 7 млн до 40 млн руб. – организация блокировки подозрительных продавцов на платформе, уведомление ФНС о блокировках стоит от 1 млн до 10 млн руб., а доработка систем под новые процедуры – 25–67 млн руб. Эти расходы указаны как ориентировочные и, по оценке Минфина, не превышают 300 млн руб. в год.

Минфин признаёт, что новая модель приведет к росту административной нагрузки на платформы. Но, по расчётам ведомства, бюджетных расходов не потребуется – наоборот, ожидается рост поступлений в казну за счёт пресечения схем уклонения от налогообложения.

Глава совета по электронной коммерции ТПП РФ Алексей Фёдоров считает, что проект коснется в первую очередь маркетплейсов и создаст для них существенную административную и финансовую нагрузку. Он отметил, что совокупные расходы могут оказаться выше, чем указано в пояснительной записке.

Фёдоров подчеркнул, что фактически платформам делегируется часть функций налогового мониторинга: они должны будут самостоятельно выявлять налоговые риски и направлять их в ФНС. Кроме того, документ, по его мнению, увеличивает операционные риски, так как предусмотрены четкие сроки реакции платформ – от двух до 10 дней. Любая задержка или ошибка может стать основанием для претензий со стороны налоговиков, отмечает эксперт.

Особенно чувствительными новые требования, по его оценке, окажутся для небольших и средних платформ: им предстоит синхронизировать массивы данных с ФНС в режиме, близком к реальному времени. Фёдоров также обратил внимание на то, что платформы становятся посредниками в коммуникации между налоговой и продавцами с обязанностью размещать уведомления от ФНС, что влечёт за собой новые юридические риски.

Гендиректор «Infoline-аналитики» Михаил Бурмистров считает, что проект предполагает создание параллельной системы контроля, которая дублирует уже разрабатываемые механизмы ФНС. Он подчеркнул, что операторы платформ не обладают ни полномочиями, ни экспертизой налоговых органов и поэтому передача им функций по выявлению нарушений стирает границу между бизнесом и государством. По его словам, требования выглядят избыточными: ФНС запрашивает данные о партнёрах, хотя эта информация уже есть в государственных реестрах. Кроме того, Бурмистров обратил внимание на терминологическую неточность: в постановлении фигурирует понятие «партнёр», которое в законе о платформенной экономике объединяет и продавцов, и исполнителей, хотя документ, по его мнению, должен распространяться только на продавцов.

Представитель «Яндекс маркета» сообщил «Ведомостям», что компания поддерживает инициативу и уже начала подготовку необходимых систем. По оценке компании, новые нормы будут требовать ежегодных затрат, но не приведут к удорожанию услуг для продавцов. В «Яндекс маркете» рассчитывают, что документ сделает рынок более прозрачным и создаст честные условия конкуренции за счёт выявления недобросовестных участников, добавил собеседник. Представитель Wildberries подчеркнул важность учёта интересов всех сторон – как регулятора, так и бизнеса. В компании надеются, что итоговая версия документа не приведёт к ухудшению условий для добросовестных продавцов, которых на платформе большинство.

Объём интернет-торговли в России в первом полугодии 2025 г. вырос относительно того же периода прошлого года на 36% до 5,3 трлн руб., по данным исследования Ассоциации компаний интернет-торговли. 97% всех онлайн-покупок пришлись на российские торговые площадки. Доля e-commerce в общей розничной торговле за шесть месяцев достигла 22,4% против 15,2% годом ранее.

Первенство по объёмам онлайн-продаж удерживает Москва – 17,2% от общего рынка. Далее идут Московская область (7,9%), Санкт-Петербург (6,2%), Краснодарский край (4,7%), Ростовская и Свердловская области (по 2,8%). Лидерами по объёмам онлайн-продаж стали продукты питания, цифровые товары, одежда и обувь, а также продукция для красоты и здоровья.

Подробнее Ведомости

Фото: Николай Винокуров / Фотобанк Лори