Правительство планирует усилить контроль за импортом недорогой одежды и обуви на фоне ухудшения положения российских производителей лёгкой промышленности, выяснили «Известия». Проблема связана с тем, что систематическое занижение таможенной стоимости зарубежной продукции позволяет импортерам сокращать расходы на пошлины и налоги, создавая неравные условия для отечественных компаний и вытесняя их товары с рынка.

Минпромторг, Федеральные налоговая (ФНС) и таможенная службы (ФТС) до конца года планируют протестировать новый механизм контроля за импортом товаров лёгкой промышленности. Это следует из проекта протокола заседания госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, с которым ознакомились «Известия». Подлинность документа подтвердили федеральный чиновник и источник, знакомый с обсуждением инициативы.

В рамках эксперимента планируется объединить три источника информации: данные ФТС о заявленной таможенной стоимости импортируемой продукции, сведения ФНС о налоговых платежах и информацию системы маркировки о вводе товаров в оборот. Это позволит сопоставлять оценку товаров при ввозе с их последующей реализацией на российском рынке. Существенное расхождение между показателями может указывать на возможное занижение таможенной суммы и, как следствие, на недоплату пошлин и налогов.

Представить результаты эксперимента ведомства должны в IV квартале 2026 года, говорится в материалах госкомиссии. В настоящее время автоматического сопоставления данных ФТС и системы маркировки не осуществляется.

Запуск эксперимента Минпромторг объясняет участившимися случаями недостоверного декларирования стоимости зарубежной продукции. По оценке ведомства, отдельные импортёры искусственно занижают цену товаров при ввозе, что позволяет сократить размер таможенных платежей и получить ценовое преимущество перед добросовестными участниками рынка.

По данным министерства, объём импорта продукции лёгкой промышленности в 2025 году достиг 1,6 трлн рублей, при этом около 60% поставок пришлось на Китай, Вьетнам и Бангладеш. В Минпромторге считают, что рост конкуренции со стороны дешёвых, в том числе нелегальных, товаров стал одним из факторов ухудшения положения российских компаний. По информации Минэкономразвития, в январе—мае производство товаров лёгкой промышленности сократилось на 4,6% год к году. Выпуск одежды снизился на 8,4%, изделий из кожи — на 1%, текстильной продукции — на 0,1%.

Эксперимент станет частью более широкой цифровизации контроля за импортом, рассказал «Известиям» федеральный чиновник, знакомый с обсуждением проекта. В частности, ФНС уже внедрила систему подтверждения ожидания товаров (СПОТ), предусматривающую предварительную регистрацию поставок из стран ЕАЭС. По словам собеседника редакции, эти данные в дальнейшем смогут использовать и таможенные органы.

Представитель Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ, оператор маркировки «Честный знак») сказал «Известиям», что компания технически готова обеспечить интеграцию своих данных с информационными системами ФНС и ФТС в рамках механизма, который определят регуляторы.

Эксперты и игроки рынка по-разному оценивают инициативу. Объединенная компания Wildberries & Russ поддерживает меры по повышению прозрачности товарооборота и развитию добросовестной конкуренции, сказал «Известиям» её представитель. При этом новые механизмы контроля должны эффективно выявлять нарушения, не создавая дополнительных административных барьеров для добросовестных участников рынка, подчеркнул он.

Вместе с тем топ-менеджер крупной торговой сети в сегменте одежды и обуви предупреждает, что выпуск этой продукции в странах Азии обходится существенно дешевле благодаря более низкой стоимости рабочей силы, масштабам производства, высокой локализации сырья и развитой экспортной инфраструктуре. Себестоимость изготовления отдельных изделий там, по его оценке, может быть в полтора-три раза ниже, чем в России. Поэтому разницу цен между отечественной и импортной продукцией не всегда можно рассматривать как признак занижения таможенной оценки, уточнил он.

Подробнее Известия

Фото: Ярославский Максим / Фотобанк Лори